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讓“綠色宜居”成為城市鮮明底色 ——看新一輪總規編制如何謀劃城市新未來引領城市新發展

  天門網 全媒體記者 付磊磊 
  今年8月初,我市啟動城鄉總體規劃(2018-2035)修編工作,比原計劃2021年提早了兩年多時間。記者了解到,我市現行總規是《天門市城鄉總體規劃(2006-2020)》,按照計劃,這一總規應持續到2020年。 
  規劃是城市發展的指南針,與居民生活息息相關,其重要性不言而喻。新一輪總規編制工作為何提前,如何制定?連日來,記者進行了調查采訪。 
  城市規劃關乎百姓生活 
  近幾年來,家住天門新城五期的陳先生感覺停車越來越難了,不僅中心城區如此,而且小區車位也越來越難找。陳先生告訴記者,他2012年買車,以前小區到處都是空位,如今,回來晚點就很難找到車位,只能在小區外面尋找停車位,非常不便。 
  在我市很多小區,像陳先生這樣因停車問題而苦惱的居民并不在少數,停車難已成為影響市民出行的一大問題。在他們看來,小區停車難是開發商建設的問題,開發商不應一味只追求容積率,應該多考慮公共服務配套建設。 
  事實上,城市住宅、道路和基礎設施建設等在城市規劃上都有嚴格的要求。市城鄉規劃局規劃編制科科長王進介紹,按照原技術規范要求,小區停車位應按照1比0.6的比例設置,即1戶居民配置0.6個停車位,然而,隨著汽車的逐漸普及,這一標準已難以跟上城市發展的需求。 
  在王進看來,現行總規確定的部分指標已突破了2020年的控制目標,成為制約天門發展的一大因素。近幾年來,隨著城市的快速發展和市民對生活質量要求的提高,一些深層次的矛盾和問題逐步顯現,人口過多,環境問題,交通擁堵等問題凸顯,成為影響市民宜居指數的重要因素。 
  為此,今年8月初,我市啟動新一輪總規編制修編工作,對城市發展未來走向進行科學研判。站在新的歷史發展階段,天門更需要從城市總體規劃的戰略性、全局性角度,從長遠發展角度進行統籌考慮,尋求綜合解決方略。 
  新一輪總規編制提早了兩年 
  按照計劃,新一輪總規編制時間應從2021年開始,為何比原計劃提早了兩年? 
  市城鄉規劃局副局長李寶紅介紹,提早新一輪總規編制工作主要有兩大原因:一是我市城市建設發展加快,現行總規已難以滿足城市發展的需要;二是經濟發展進入新常態,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想、五大發展理念,對城市建設提出了更高的要求。鑒于此,市城鄉規劃局根據天門發展實際和專家論證,決定提前啟動新一輪總規編制工作。 
  新版總規修編工作由北京清華同衡規劃設計研究院設計團隊負責,按照工作計劃,第一階段成果將于9月底前完成。據介紹,新版規劃將以自然資源管控為主,以綠色發展為導向,進一步推進區域協同、強調剛彈結合,彰顯城市特色,實踐科技營城,更加注重城市宜居和百姓需求。 
  與現行總規不同的是,新版總規最突出的特點是創新,主要體現在對全域的一體規劃,由傳統規劃聚焦中心城區向全域空間管控和推進城鄉統籌轉變,一言以蔽之,就是堅持全域規劃,實現多規合一,形成城鄉統籌一體發展格局。 
  李寶紅介紹,除了邀請專家參與制定新一輪總規外,市城鄉規劃局還將廣泛征集群眾意見,集思廣益,讓視野更加全面,讓規劃編制成果更加科學。 
  全民參與描繪未來天門 
  一本決定城市未來發展方向的規劃,也需要市民群眾的廣泛參與。9月初,市規劃局發布民意征詢表,通過各種媒體廣泛征求公眾意見。 
  很多網友在網絡、微信上留言,寫下對城市未來發展的美好期盼。在天門網“市委書記專屬板”上,網友“楚江開”寫下了600多字的意見和建議,在他看來,天門近幾年城市建設取得了不錯的成績,但商業住宅類高樓占據了過多的城市空間,影響了城市的宜居環境。他建議,未來天門在城市建設上應嚴格控制,充分考慮公益設施建設和開敞空間的預留,改善城區周邊環境。 
  在微信平臺上,網友“佩”說,天門的發展還是要靠人,而留住人才不僅要有良好的宜居環境,還要靠就業,靠實體經濟,更要靠完善的醫療、教育保障制度,這樣才能留得住人才,讓人才有歸屬感。 
  家住城南的魏先生認為,經濟發展決不能以犧牲環境為代價,特別是中心城區和居住區,不應該有大型的污染企業,在規劃編制上應將居住區和工業區明確劃分,從源頭上減少企業排污對居民生活造成的影響。同時,規劃更加重視“留白增綠”,騰出空間不斷補充公共服務設施、增加綠地和公共空間,改善居民生活條件。

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